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Delitos electorales
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A
continuación se presenta el texto de una conferencia presentada
en el Palacio Clavijero de Morelia, Michoacán, a invitación
del Grupo Morelos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. |
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Palacio
Clavijero |
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1.
Valores protegidos
Los delitos electorales, estrechamente vinculados al
sistema político-electoral del que dependen y al cual buscan proteger,
no son los mismos en todos los países ni tampoco lo han sido en
diversas etapas de la historia. Si en los sistemas monárquicos el
crimen político más grave es la lesa majestad, en los republicanos es
cualquiera que atente contra la soberanía popular.
Nuestras leyes fundamentales han declarado que la
soberanía nacional reside originariamente en el pueblo; que es voluntad
del pueblo mexicano constituirse en una República representativa,
democrática y federal; que el pueblo ejerce su soberanía por medio de
los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y
por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, y
que la renovación de los Poderes se realizará mediante elecciones
libres, auténticas y periódicas. Consecuentemente, cualquier acción u
omisión que amenace estos principios tendrá necesariamente que ser
prohibida y castigada.
Los Poderes del Estado, sin embargo, no han tenido
siempre la misma forma. Las elecciones para nombrar a los representantes
de los mismos han variado significativamente en el transcurso del
tiempo. Y las formas para proteger los valores supremos de nuestra
cambiante democracia han seguido la misma suerte.
Desde hace 160 años, se han establecido en las
leyes electorales penas y sanciones para los infractores de las mismas.
Algunas veces, en un capítulo especial de "Prevenciones
Generales", como las de 1836, 1841, 1855 y 1857. Otras, al final de
cada norma jurídica, como las de 1911, 1916 y 1917. Y las últimas,
combinando ambos elementos, es decir, estableciendo al final de cada
precepto las sanciones en caso de ser infringido, y agregando además un
capítulo especial de "Disposiciones Penales" para todos
aquellos actos u omisiones no penados por un precepto especial, como la
ley de 1918.
Actualmente, las transgresiones a la ley en esta
materia están tipificadas por dos ordenamientos jurídicos federales:
el código electoral y el código penal.
Arriba
b)
Enfoques para su estudio
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